因地制宜发展生态循环农业

二是按照《巴黎协定》的授权，要进行塔拉诺阿促进性对话。

另一方面，交易中心积极探索基于碳市场的生态扶贫模式，推动128个农林类项目开发，其中农村户用沼气项目53个，预计每年可为贫困地区增收近千万元。目前，碳市场纳入的主体基本都是电力、钢铁、有色、建材、石油、化工和造纸等高耗能和高排放企业。

张杲告诉记者：这得益于交易中心注重信息公开规范透明。湖北省试点尽管纳入门槛较高、企业数量较少，但覆盖的碳排放比重较大，这不仅可以大幅缩减管理费用，还有助于控制可能的市场风险和经济风险。张杲向记者表示：得到了国家主管部门、市场参与者和国内外业界的广泛认可，充分验证了市场化机制是促进企业节能减排、带动产业绿色升级的可行途径。通过碳金融创新引导资金流向碳市场，吸引大量社会资本入市，为市场提供流动性，为企业提供减排资金。截至2018年9月底，湖北二级市场累计成交3.21亿吨，交易总额74.14亿元，占比均超过全国的60%，日均成交量额、连续交易天数、市场参与人数等指标也均居全国首位。

[5] 开辟精准扶贫新思路习近平总书记指出：绿水青山就是金山银山，强调要创新发展思路，发挥后发优势，因地制宜选择好发展产业，让绿水青山充分发挥经济社会效益。一方面，交易中心充分挖掘市场的融资功能，拓宽企业融资渠道：交易中心先后与多家银行签署了1200亿元的碳金融授信、累计吸引了5支1.2亿元碳基金入市，并率先开展碳资产托管和碳质押贷款业务，累计规模分别达390万吨和15.4亿元。零点行动靶向治污成效几何？行动中，各县（市）区、开发区（管理区），市环保局、市工信局、市城管局、市住建局和市交警支队联合行动，秉承决心一次下足、措施一次到位、整治一次达标的工作要求，坚持铁腕治污，严法重典查处环境违法问题。

为此，唐山市追本溯源，决定在全市范围内集中开展零点行动， 紧盯后半夜生产管控，提高全域联防联控能力，确保企业停限产到位、各项污染防治措施落实到位。早8点污染峰值的削减也带动了全市空气质量的改善。在全市范围内开展零点行动原因何在？近期，唐山市环保指挥中心分析监控数据后发现，唐山市每日0时至9时，细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度居高不下，尤其在7时至9时，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度达到峰值。下一步如何持续发力？据了解，按照《河北省2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，唐山市秋冬季期间，即2018年10月1日至2019年3月31日，PM2.5平均浓度要确保下降4%，达到68微克/立方米。

要坚决打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战，按时完成各项治理任务，严格落实错峰生产措施，切实抓好应急响应，着力解决好早八点污染物偏高现象和破坏环境问题。行动中，重点检查深度治理攻坚月中八清、五治、双限、双修、双绿、双禁六个专项行动落实情况，市政府、市环保指挥中心减排管控指令落实情况，建筑工地拆迁工地六个百分百执行情况，重型车辆穿行市区内道路，市内道路清扫、洒水抑尘情况。

每日统计夜查情况，针对问题做到事不隔夜，当即处理、落地见效。9月19日夜，迁西县政府主要领导带队深入东荒峪镇和金厂峪镇进行督导检查，查处了两镇选厂砂场企业违规、违法生产以及多起重载货运车辆超限、超宽、超重、飘撒等问题。唐山市各县（市）区、各部门联合开展零点行动，严查重处环境违法行为，对违法企业形成了强有力的震慑和高压态势。要全力推进工业污染企业退城搬迁，重点抓好陶瓷企业搬迁、钢铁企业整合和污染企业退城，进一步强化工业企业深度治理，努力实现环境和产业发展的双赢

生态环境部要求，各监督检查组在紧扣重点任务、严格监督检查的基础上，要增强服务意识，帮助污染企业从思想上对生态环境理念真正重视起来，从源头上预防可能出现的环境违法违规行为。开展重点区域强化监督检查，是督促地方各级党委政府及有关部门落实污染防治责任的有力措施，是打好污染防治攻坚战的重要保障。各地选派业务骨干，对大规模异地执法活动给予大力支持，推动重点地区解决了一批突出环境问题。江苏省自行开展多项交叉互查行动，从中选派表现优秀的环境监察、监测、应急、固管等各部门人员，提前研究被检查城市重点行业及排污特点，针对性开展检查。

浙江省专门研究制定了《浙江省环境保护厅污染防治攻坚专项行动督查抽调人员管理办法》，选派政治可靠、业务过硬的骨干人员，安排表现突出集体和个人做经验交流，充分发挥传帮带的作用。推动地方各级党委政府及有关部门围绕环境治理短板和群众关心关注、反映强烈突出环境问题，加大各类涉气环境违法行为打击力度，建立长效管理机制，深化综合整治，持续巩固大气污染防治成效，切实改善环境空气质量。

截至2018年10月14日，2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督工作已完成9个轮次，共发现涉气环境问题近2万个。在检查过程中，派出人员科学调整工作方向，合理安排检查路线，充分运用热点网格、高架源自动监控系统、强化监督执法APP、奥维互动地图等信息化手段，精准高效地开展监督检查工作。

生态环境部以问题为导向，在官方网站、报纸、微博、微信上，以每周一榜形式对紧扣强化监督工作重点、善于发现突出涉气环境问题、准确填报信息上传资料的检查人员进行表扬。已评选每周一榜18期，共表扬657人次，其中江苏省（78人次）、浙江省（66人次）、海南省（51人次）派出人员入选次数较多。海南省提前了解被检查城市各工业污染源及其布局，紧扣大气强化监督各项任务要求，组织开展实地模拟训练，帮助选派人员提前进入备战状态各地选派业务骨干，对大规模异地执法活动给予大力支持，推动重点地区解决了一批突出环境问题。生态环境部以问题为导向，在官方网站、报纸、微博、微信上，以每周一榜形式对紧扣强化监督工作重点、善于发现突出涉气环境问题、准确填报信息上传资料的检查人员进行表扬。开展重点区域强化监督检查，是督促地方各级党委政府及有关部门落实污染防治责任的有力措施，是打好污染防治攻坚战的重要保障。

江苏省自行开展多项交叉互查行动，从中选派表现优秀的环境监察、监测、应急、固管等各部门人员，提前研究被检查城市重点行业及排污特点，针对性开展检查。浙江省专门研究制定了《浙江省环境保护厅污染防治攻坚专项行动督查抽调人员管理办法》，选派政治可靠、业务过硬的骨干人员，安排表现突出集体和个人做经验交流，充分发挥传帮带的作用。

在检查过程中，派出人员科学调整工作方向，合理安排检查路线，充分运用热点网格、高架源自动监控系统、强化监督执法APP、奥维互动地图等信息化手段，精准高效地开展监督检查工作。海南省提前了解被检查城市各工业污染源及其布局，紧扣大气强化监督各项任务要求，组织开展实地模拟训练，帮助选派人员提前进入备战状态。

已评选每周一榜18期，共表扬657人次，其中江苏省（78人次）、浙江省（66人次）、海南省（51人次）派出人员入选次数较多。截至2018年10月14日，2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督工作已完成9个轮次，共发现涉气环境问题近2万个。

推动地方各级党委政府及有关部门围绕环境治理短板和群众关心关注、反映强烈突出环境问题，加大各类涉气环境违法行为打击力度，建立长效管理机制，深化综合整治，持续巩固大气污染防治成效，切实改善环境空气质量。生态环境部要求，各监督检查组在紧扣重点任务、严格监督检查的基础上，要增强服务意识，帮助污染企业从思想上对生态环境理念真正重视起来，从源头上预防可能出现的环境违法违规行为为履行议定书的目标，生态环境部根据《消耗臭氧层物质管理条例》的有关规定，按照中国聚氨酯泡沫行业HCFCs淘汰计划要求，制定并出台了《公告》。《公告》明确，自2019年1月1日起，任何企业不得使用一氟二氯乙烷（HCFC-141b）为发泡剂生产冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品。

《公告》要求，各有关部门应积极督促企业认真执行公告规定，切实做好一氟二氯乙烷（HCFC-141b）的淘汰工作。《公告》指出，公告所适用的冰箱冷柜产品是指《家用和类似用途制冷器具》（GB/T8059）标准所规定的家用电冰箱（家用冷藏箱、家用冷冻箱、家用冷藏冷冻箱）、冷柜等产品以及《冷藏陈列柜》（GB/T 21001.1）标准所规定的冷藏陈列柜产品。

为履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称议定书），生态环境部近日印发《关于禁止生产以一氟二氯乙烷（HCFC-141b）为发泡剂的冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品的公告》（以下简称《公告》）。《公告》强调，公告的产品适用范围以现行最新标准中涵盖的同类内容为准。

所适用的电热水器产品是指《储水式电热水器》（GB/T 20289-2006）标准所规定的储水式电热水器。对违反上述规定使用一氟二氯乙烷（HCFC-141b）的企业，由地方生态环境主管部门会同有关部门依法予以处罚。

自2011年我国执行聚氨酯泡沫行业含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰计划以来，在冰箱冷柜、冷藏集装箱、电热水器三个行业，开展了30个使用碳氢等低碳环保替代技术的改造项目，并通过政策管理、宣传培训和行业倡议等方式引导企业进行替代转换，促进了我国相关产业结构调整优化和转型升级，引导行业向更绿色低碳的技术方向发展，提高了有关产品的国际竞争力。所适用的冷藏集装箱产品是指ISO1496-1中规定的冷藏集装箱和保温式集装箱等产品。《公告》自2019年1月1日起实施。目前三个行业的替代改造项目均已完成，行业内的企业也掌握了相应的替代技术

《公告》指出，公告所适用的冰箱冷柜产品是指《家用和类似用途制冷器具》（GB/T8059）标准所规定的家用电冰箱（家用冷藏箱、家用冷冻箱、家用冷藏冷冻箱）、冷柜等产品以及《冷藏陈列柜》（GB/T 21001.1）标准所规定的冷藏陈列柜产品。《公告》要求，各有关部门应积极督促企业认真执行公告规定，切实做好一氟二氯乙烷（HCFC-141b）的淘汰工作。

所适用的电热水器产品是指《储水式电热水器》（GB/T 20289-2006）标准所规定的储水式电热水器。《公告》强调，公告的产品适用范围以现行最新标准中涵盖的同类内容为准。

目前三个行业的替代改造项目均已完成，行业内的企业也掌握了相应的替代技术。自2011年我国执行聚氨酯泡沫行业含氢氯氟烃（HCFCs）淘汰计划以来，在冰箱冷柜、冷藏集装箱、电热水器三个行业，开展了30个使用碳氢等低碳环保替代技术的改造项目，并通过政策管理、宣传培训和行业倡议等方式引导企业进行替代转换，促进了我国相关产业结构调整优化和转型升级，引导行业向更绿色低碳的技术方向发展，提高了有关产品的国际竞争力。

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